牛安林将组织赋予单位主要领导的决策权、领导权、审批权、管理权等当成个人的“私有财产”,在单位大权独揽、独断专行

2 贪欲无限,罪恶黑手伸向公款,权力变成敛财工具

综上所述,牛安林的违纪违法主因是其个人政治素养低下,理想信念丧失,道德品质恶劣,世界观、人生观、价值观严重扭曲,法纪意识淡薄同时也暴露出了组织监管不力、监督制约缺失、社会不良风气影响等问题这就要求我们必须紧紧抓住腐败现象易发、多发的重点领域和关键环节,加强制度创新,强化权力监督,从源头上铲除滋生腐败的土壤(记者 刘 宇)

过于集中且不受监督的权力,必然导致腐败

1 理想信念丧失无视党纪国法

然而,在深刻变化的社会环境下,受到不良风气的影响,牛安林逐渐放山西太原市违章查询松了“三观”改造,丢掉了作为一名共产党员起码的底线和标准,内心向往纸醉金迷、声色犬马的腐化生活,并为此而不择手段这正是问题的根源所在

3 权力集中,监督缺位,纪律规定当成“稻草人”

●2012年8月8日 牛安林因犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚,被判处有期徒刑18年

●1998年4月至2002年1月 任武乡县人民法院党组书记、院长;

一旦沉迷于奢靡生活,牛安林的贪欲就占了上风

这个人名叫牛安林,刚满40岁就升任副处级领导岗位——

一个在政法系统工作近30年的党员干部,却最终目无法纪、知法犯法,因贪污受贿丢掉安逸的生活而要在铁窗中度过18年

在政法系统工作近30年,并且长期担任基层法院院长,经牛安林的手送进牢房的腐败分子不胜枚举,不能说其不知法、不山西市排名懂法可以说,什么行为构成犯罪,什么罪量什么刑,他都一清二楚,甚至比有些办案人员懂得还要多

自1998年起,牛安林就开始担任单位“一把手”,仅任县委常委、政法委书记就长达6年单位所有的人事决定、经费开支全由自己一人说了算,经费随意支取,用人凭个人好恶多年来,牛安林实行完全的“家长式”管理、“一言堂”政策,把民主集中原则、“三重一大”事项决策制度和其他制度规定、纪律要求都当成了“稻草人”

是什么让牛安林如此胆大妄为、疯狂敛财?

原标题:山西长治屯留县政法委原书记牛安林案件剖析

个人主义至上,狂妄自大,事事以自我为中心……长期的“一把手”经历,使牛安林养成了这样的“霸气”他不但缺乏自我监督、自我约束的自觉性,而且不能山西省临汾市地图主动接受监督,对工作中有不同意见者常常打击报复于是,大家都敢怒不敢言,这样更加助长了其嚣张气焰下级监督和同级监督都失了效,上级监督又太远,外部监督制约机制不健全,进一步怂恿了牛安林的贪腐行为

利用职权,收受贿赂牛安林不仅将公家的钱当作自己的钱来随意支取,而且还把组织上赋予的权力变成个人赚钱敛财的工具他利用政法机关维稳、安全、信访等职能,利用县委常委这一身份,大包大揽,将一切能运用的权力都揽到了自己的名下,通过利用自己手中的职权帮助他人安排工作、调整职务等手段收受贿赂,除悉数收取他人“主动奉送”的贿赂外,还公然向他人索贿,多次收受他人巨额贿赂

虚报冒领,贪污公款在牛安林任壶关县委常委、政法委书记期间山西阳泉市交通违章,肆意支取单位财务,随意报销个人开支,把单位经费当作自己的钱柜,将自己和亲属及特定关系人支出费用在单位财务报销、虚开发票套取公款、单位加油卡送给特定关系人等手段贪污公款二十余万元

●2005年3月至2011年5月 任壶关县委常委、政法委书记;

●2011年5月 任屯留县委常委、政法委书记在这之后,东窗事发;

●2002年1月至2005年3月 任壶关县人民法院党组书记、院长;

牛安林对党纪国法没有丝毫的敬畏心理,自认为作为执法者可以无视党纪国法而只手遮天,自认为对法律懂得比别人多而心存侥幸,作风霸道、为所欲为理想信念丧失,法纪意识淡薄,加之私欲膨胀、利益诱惑,使牛安林最终走上违法犯罪的不归之路


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