为持续优化太原道路交通环境，加快创建文明城市，太原市公安局交警支队日前起草了《太原市交通违法行为联合惩戒管理办法（征求意见稿）》（以下简称办法），现向社会公开征求意见。

办法适用于太原市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人。行为人不满十八周岁有违反办法的，不纳入联合惩戒的范围，但应当责令其监护人或有关部门严加管教。

采用累积积分方式

计算交通失信分值

　　太原市对道路交通违法行为除依法给予处罚外，根据其社会危害性和累计违法次数，采用累积积分的方式计算交通失信分值，进行失信等级评价和分库管理。交通信用累积记分周期以自然年计算。根据累积记分的分值，计算交通失信等级。

　　交通失信等级分为一般交通失信、较重交通失信、严重交通失信、特别严重交通失信行为四种。即：失信分值10—29分的为一般交通失信；失信分值30—49分的为较重交通失信；失信分值50—69分的为严重交通失信；失信分值70分以上的为特别严重交通失信。

　　企事业单位信用等级为特别严重失信的，在记入企事业单位信用记录的同时，一并记入其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人信用记录；法定代表人个人失信积分不记入企事业单位信用记录。

　　交通信用信息管理平台，建立交通失信等级A、B、C、D库。其中，一般失信，纳入A库管理；较重失信，纳入B库管理；严重失信，纳入C库管理；特别严重失信，纳入D库管理。

　　交通失信记分方式分为递进式和累加式两种。

　　对行人、乘车人、非机动车驾驶人一年内的同一交通违法行为采用递进式记分方式，除此之外则采用累加式记分方式。

　　行为人存在多种交通违法行为的，应当分别记分，合并计算。

这些行为属交通失信

具体分值请您看清楚

行人、乘车人、非机动车驾驶人有下列情形之一的，一次记2分，对一年内多次违反下列同一行为的，采用递进式记分方式，即：第一次记2分，第二次记3分、第三次记4分……以此类推，记分相加之和为交通失信分值。

　　行人通过路口或者横过道路，不走人行横道或者过街设施的；

　　行人跨越、倚坐道路隔离设施的；

　　在道路上使用滑板、旱冰鞋、独轮车、平衡车等工具的；

　　不按照交通信号通行的；

　　向车外抛洒物品或者有影响驾驶人安全驾驶行为的；

　　乘坐摩托车不戴安全头盔的；

　　不在非机动车道内行驶或者在没有非机动车道的道路上不靠车行道右侧行驶的；

　　驾驶时扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的；

　　违反规定载人、载物的；

　　醉酒后驾驶非机动车的；

　　非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的；

　　驾驶未经注册的电动自行车上道路行驶的。

行人、乘车人、非机动车驾驶人有下列情形之一，一次记40分：

　　阻碍人民警察依法执行职务，被公安机关依法作出处罚决定或构成犯罪的；

　　发生交通事故后逃逸，被公安机关依法作出处罚决定或构成犯罪的；

　　行人、乘车人、非机动车驾驶人一年内被交通技术监控设备记录的交通违法行为累计达10次的，记10分，其次每增加1次，记2分。

　　行人、乘车人、非机动车驾驶人无正当理由逾期不履行行政处罚决定的，一次记10分。

机动车驾驶人一年内有下列情形之一的，一次记10分：

　　上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，或者故意遮挡机动车号牌的；

　　饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车的；

　　驾驶与准驾车型不符的机动车的；

　　一个记分周期内被记满12分仍驾驶机动车的。

机动车驾驶人、车辆所有人、管理人有下列情形之一的，一次记40分：

　　因危险驾驶罪或者交通肇事罪被法院判处拘役的；

　　造成交通事故后逃逸的；

　　饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车，发生道路交通事故负主要以上责任的；

　　以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的；

　　伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、校车标牌、驾驶证，或者使用其他机动车号牌、行驶证的；

　　驾驶与准驾车型不符的机动车，发生道路交通事故负主要以上责任的；

　　在机动车检验有效期届满后，连续3个周期没有参加安全技术检验的；

　　客运车达到强制报废标准1年后仍没有办理注销登记的；

　　公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车驾驶人一个积分周期内驾驶证记满12分仍驾驶公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车的；

　　未取得校车驾驶资格驾驶校车的；

　　驾驶证被依法暂扣或吊销后，在规定不准驾驶机动车的期间内驾驶机动车的。

有下列情形之一的，对行为人或行为主体一次记40分：

　　擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的；

　　生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的；

　　未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通活动，影响道路交通安全活动的；

　　对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位，由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机动车上道路行驶的；

　　道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标志、未采取防护措施，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的；

　　在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍；拒不执行的。

　　机动车一年内有10次以上被交通技术监控设备记录的道路交通安全违法行为的，对机动车驾驶人、所有人或管理人记5分，其次每增加1起记2分。

交通失信等级累积记分的认定，按照下列规定执行：

　　交通违法行为被当场处罚的，自作出处罚决定之日起进行认定；

　　交通违法行为涉嫌犯罪的，自有罪判决生效之日起进行认定；

　　发生道路交通事故的，自责任确定之日起认定；

　　折抵信用等级累积记分的，自认证部门认证之日起认定；

　　机动车驾驶人、所有人或管理人因同一行为被行政处罚和刑事处罚的，按最高交通失信记分分值认定。

　　失信等级累积记分周期，是指每年从1月1日起至12月31日止的以公历计算的一个自然年度。

交通失信行为人

会受到哪些处罚

公安机关交通管理部门可以对交通失信行为人采取以下措施：

　　对纳入A库的行为人予以提醒、教育，并督促改正；对交通失信分值达到25分以上的行为人同时进行短信预警；

　　对纳入B库的行为人向其所在单位或社区推送信息，由单位或社区进行教育惩戒；

　　对纳入C库的行为人每月向媒体推送一定比例的人员名单，进行曝光；

　　对纳入D库的行为人推送至市发改委，由发改委通过市级信用信息平台向社会公布。

　　各级组织、社会团体要对被纳入交通失信名单库的人员进行批评教育或给予纪律处分。

　　各级行政机关招录公务员、工勤人员时；事业单位招聘工作人员时，对有较重或严重交通失信记录的行为人，用人单位可以采用禁止报考、应聘等惩戒。

　　各行政机关、企事业单位、社会组织、行业机构在评优评先时，对有较重或严重交通失信记录的行为人，可以作为不授予荣誉的重要依据。

　　公路客运、旅游客运、校车服务、危险品运输、渣土运输企业在招聘营运驾驶人时，可以查询应聘人员交通信用记录，对有较重或严重交通失信的人，可以不予聘用。

　　银行在审批发放个人贷款时，对有较重或严重交通失信记录的申请人，可作为限制贷款的重要参考依据。

　　保险公司在承保机动车保险时，对有较重或严重交通失信记录的机动车所有人，依据相关规定，适当上浮保险费率。

下列单位、个人可以按照以下规定到市交警支队查询交通违法失信分值和等级：

　　经被征信人授权查询的单位或者个人，持书面授权书、单位证明、居民身份证等有效证件，在授权范围内查询被征信人的交通信用信息；

　　依法履行职权的司法机关、行政机关，持单位证明查询交通信用信息；

　　被征信人持本人有效身份证件查询本人交通信用信息。

交通失信记录期满

系统将会自动修复

　　被征信人也可通过“山西太原交警” 　　太原市交警支队对申请批量查询交通信用信息的，应当在5个工作日之内出具信用查询报告。

　　行人、乘车人、非机动车驾驶人、机动车驾驶人、所有人或管理人对交通失信记分有异议的，可以向公安机关交通管理部门提出申请。

　　公安机关交通管理部门收到申请之日起2个工作日内决定是否受理。决定受理的，应当于10个工作日内处理。

　　申请人对基本信息有异议的，由公安机关交通管理部门在5个工作日内完成复核，确认有误的，应当及时更正。申请人对交通失信行为有异议的，公安机关交通管理部门应当及时复核；公安机关交通管理部门确认有误的，应当在5个工作日内更正并发送至交通违法失信档案数据库，更正有误记录。

　　一般交通失信记录有效期1年；较重交通失信记录有效期2年；严重交通失信记录，有效期3年；特别严重交通失信记录，有效期5年。交通失信记录期满系统自动修复。

联系人：岳鹏

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