中央统战部副部长,全国工商联党组书记、常务副主席全哲洙在全国工商联举办的全国及省级工商联直属商会会长培训班的开班仪式上指出,工商联所属商会是中国特色商会组织。商会具有统战性、经济性、民间性的基本特征,坚持“三性统一”,即牢牢把握统战性,充分发挥经济性,切实体现民间性。这是培育发展中国特色商会组织的本质要求,特别是要牢牢把握商会的统战性,统战性体现政治方向、政治定位和政治功能,没有统战性就不能充分体现党的领导,就无从彰显中国特色,就会丧失不可替代性。商会必须坚持两个健康主题,商会与工商联的工作对象始终都是非公有制经济人士,工作范围始终都在非公有制经济领域,促进两个健康同样也是商会一切工作的出发点和落脚点。

中国特色商会组织是中国共产党领导的中国特色社会主义市场经济体系的组成部分,不同于欧美资本主义国家的商会组织,不同于封建行会组织。融入现代治理体系,是中国特色商会组织的时代特征。当前,我国仍属于发展中国家,商会组织必须立足于基本国情,不应仅定位于“在商言商”的经济联盟、区域商帮,而应在引导广大会员企业遵纪守法、按章纳税、善待员工、扶贫助困等方面体现作为,积极参与社会建设、法制建设、文化建设、生态建设,在推进商业文明中体现作为,在促进现代社会治理中发挥作用,在协调关系、化解矛盾、自治自律中实现商会组织的健康发展。家国情怀和组织担当是中国特色商会应有的时代使命。

积极参与国际竞争和国际合作,是中国特色商会的应有格局。当前,民营企业面对的是扁平的世界和开放的市场,单打独斗已经严重不适应形势发展。帮助会员企业在国际舞台上进行竞合博弈,是中国特色商会组织必须面对的现实。为此,中国商会需要国际化视野,熟悉国际商业规则,提高国际商务水平和文化沟通能力,打造民间外交的基础水准,以职业化专业化的商会运营,与境外工商界广泛联系密切合作,整合国际国内两种资源,开拓国内国际两个市场,为企业提供跨国金融、投资、法务、商事、智力引进、外事等涉外服务,展示我国商会组织的中国实力和中国底气。

由此,中国特色商会组织之特,“特”在必须坚持党的领导,坚持和完善我国基本经济制度;“特”在必须与社会主义本质要求相适应,致力完善社会主义市场经济体系;“特”在植根于中华民族特有的文化基因和国情,弘扬社会主义核心价值观;“特”在必须融入现代国家治理体系,为促进社会和谐、改善民生福祉发挥组织作用;“特”在接轨国际市场,服务民企“走出去”,推进商业文明、社会和谐和国家进步。

“培育和发展中国特色商会组织”首次出现在《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》中,体现了党对工商联事业发展的新要求。各基层工商联应着力在以下几方面积极作为:

牢牢把握思想政治工作“牛鼻子”,提高政治引导能力。党把引导“两个健康”、开展非公有制经济领域统战工作和非公有制经济人士思想政治工作等职责赋予工商联,完全符合我国社会主义初级阶段的基本国情,有着强大的生命力。习近平总书记在中央统战工作会议上指出:“工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,统战工作要向商会组织有效覆盖,发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能,确保商会发展的正确方向。”

加强“工商联商会”建设,提高社团主管能力。工商联商会是中国特色商会建设的重要阵地,也是工商联履行特殊职能的前沿载体。当前应以培育中国特色商会为目标,以改革为契机,深入研究新形势下商会工作的新问题,坚持工商联所属商会是工商联基层组织的根本定位,加大商会服务和管理力度,一是与相关政府部门通力合作,推进合法登记和整改工作;二是加大工商联商会的组建力度,重视围绕战略性新兴产业、科技创新型产业、高新产业园区的发展组建商会;三是推进工商联商会的现代治理水平,探索研究工商联商会的管理标准体系建设;四是重视商会人才培养的顶层设计,研究在高校机构设立院系或专业,加强职业化商会干部队伍培养。全方位激励各级各类商会建立民主透明公平公正的内部运行机制,引导商会承接相关立法、政府规划、公共政策、行业标准、行业数据统计等事务,共同推动使公共服务职能向社会组织有效转移。

搭建各类服务平台,提高经济服务能力,围绕政商互动建平台。积极向党委政府反映商会呼声,引导非公经济代表人士积极参与政协人大的参政议政、民主监督、政治协商工作,利用各类会议机制和渠道,搭建政商交流、沟通、协商机制,依法保障商会权益,积极纾解、涵养健康的政商关系,体现工商联的组织优势。

围绕商务合作建平台。帮助各级各类商会承接和延伸公共服务功能,着力引导商会提高商务合作水平,推进公共服务资源对商会的全覆盖,共谋服务民企的新举措好办法。联通国内外商会机构,共结友好、组织参展、双向合作、投资推介、跨国考察,使各级工商联(总商会)成为集聚商务资源的专业化综合平台。

围绕社会履责建平台。提高工商联的组织动员力和影响力,大力弘扬社会美德和光彩精神,牵头党政部门、人民团体、公益组织、媒体中介,建立多方联动的民企履责机制,为广大非公有制经济人士投身社会公益事业建机制搭平台,引导各级各类商会提高社会服务能力,体现工商联在商会管理和社会治理方面的组织优势。









































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